В обсуждении вопросов, вынесенных на повестку дня, приняли участие главы сельских поселений; руководители структурных подразделений администрации, организаций, учреждений, предприятий, общеобразовательных учреждений, старосты, а также представители общественных организаций района.
Открыл заседание коллегии глава района Ахат Кутлуахметов:
- Демографические показатели являются ключевыми для оценки работы власти любого уровня. Я лично отвечаю за положение дел, демографическую ситуацию в районе перед Главой республики. Мы все вместе несём персональную ответственность за экономическую стабильность и социальное благополучие в районе, которые напрямую отражаются на демографических показателях.
По итогам прошлого года в республике родилось 49620 детей. В 2016 году новорожденных было 55708. В процентном отношении это минус 10,9 процента. Анализ рождаемости в нашем районе за последние пять лет показывает снижение этого показателя с 341 ребенка в 2012 году до 264 детей в 2017 году.
Заместитель главы администрации по социальной и кадровой политике Люция Хамитова доложила о демографической ситуации на территории района и мерах по ее улучшению:
- В 2002 году в районе проживало 26097 человек, на начало 2018 года – 22985 человек. Это, возможно, объясняется тем, что проводимые в стране рыночные реформы привели к серьезным демографическим проблемам, в том числе к резкому сокращению рождаемости. Это вызвано материальными, жилищно-бытовыми, социальными, медицинскими и другими факторами. Кроме того, район является чисто сельскохозяйственным районом, в районе нет крупных градообразующих предприятий.
В настоящее время большинство родившихся детей – это первые и вторые дети в семье, и составляют они более 72%, третьи дети в семье - 12,5%.
Государством принимаются меры для повышения рождаемости и поддержки материнства, семей. Так, в 2017 году школьной формой обеспечены 349 учащихся из многодетных малообеспеченных семей района на общую сумму 992 тысячи рублей. Для родителей детей, посещающих детский сад, предусмотрена компенсация части платы: на одного ребенка – 20%, двух детей – 50%, трех и более – 70%. В 2017 году сумма компенсации составила 3998,7 тысячи рублей.
Ежегодно профилактическими органами разрабатывается план мероприятий в области психолого-педагогического сопровождения обучающихся по профилактике суицидов, предупреждению и предотвращению суицидальных попыток.
В первом полугодии 2017-2018 учебного года мониторинг социальных сетей прошли 1537 детей 6-11 классов. Результаты мониторинга показали, что несовершеннолетних, состоящих в подозрительных группах социальных сетей, не выявлено.
Государство оказывает всестороннюю помощь пожилым людям. По Куюргазинскому району количество жителей пенсионного возраста составляет 7000 человек, это 30,45% от численности населения. Отделением социальной помощи на дому за 2017 год обслужено 336 человек, за 1 квартал 2018 года - 292 человека.
Пожилым людям крайне необходимо общение, ощущение своей полезности и причастности к общему делу. Необходимо поддержать людей старшего возраста, дать им возможность приобрести знания для лучшей ориентации в реалиях сегодняшнего дня. На решение этих проблем направлена реализация республиканской программы «Народный университет третьего возраста».
Обращает на себя внимание половая и возрастная структура населения района, которая характеризуется превышением общего числа женщин над числом мужчин: из всего населения района на 1 января 2017 года количество мужчин составило 11395 человек, а количество женщин –11965.
Трудное социальное положение сельской молодежи нашло свое отражение в росте сожительства. В результате наблюдается тенденция увеличения количества гражданских браков и доли детей, рожденных вне зарегистрированного брака. Из
264 детей, рожденных в 2017 году в районе, 25 родилось у женщин, не состоящих в зарегистрированном браке, 40 детей у матерей-одиночек.
В последние годы практически во всех сельских поселениях высок процент расторжений браков. Распад традиционной семьи, рост числа разводов и неполных семей – эти проблемы характерны не только для нашего района, но и для всей страны. Как видим, в целом демографическая ситуация в районе остается достаточно сложной и напряженной. Но надо отметить, что для улучшения ситуации соответствующая работа ведется. В районе широко проводятся мероприятия, касающиеся вопросов семьи: конкурсы, праздники, чествование юбиляров, проведение свадебных обрядов и многое другое.
На сегодняшний день 15 семей находятся на социальном сопровождении в центре «Семья», им оказываются социально-психологические услуги, услуги срочного характера (обеспечение одеждой), консультирование. 17 семьям оказана помощь в приобретении предметов первой необходимости.
В результате совместной профилактической работы с учета снимаются семьи, но, к сожалению, выявляются новые семьи с новыми проблемами, с новыми обреченными на трудную жизнь детьми. На начало 2010 года на учете в межведомственном Совете состояло 118 семей, в которых воспитываются 315 детей, на конец 2017 года их количество составляет 40 семей, в которых воспитываются 128 несовершеннолетних детей.
На демографические показатели влияет и занятость населения. Из общего числа жителей района - 22985 человек - трудоспособное население составляет 12281 человек. 7699 человек заняты непосредственно в экономике района. По данным сельских поселений за пределами района трудоустроились 1558 человек.
Анализ миграционных потоков дает серьезный повод для беспокойства: ежегодно число выбывающих из района превышает число прибывающих. Таким образом, мы имеем миграционную убыль.
Объем жилищного строительства в 2017 году составил 9468 квадратных метров. Улучшили свои жилищные условия 106 семей. Весь указанный объем жилья построен индивидуальными застройщиками. В рамках федеральных и республиканских жилищных программ с 2010 по 2017 годы 53 молодые семьи получили социальные выплаты для улучшения жилищных условий на общую сумму 48,9 миллиона рублей.
Анализ рождаемости и смертности по Куюргазинскому району представил Олег Астахов, главврач ГБУЗ РБ ГБ г. Кумертау:
- В Куюргазинском районе регрессивный тип населения, при котором доля лиц в возрасте 50 лет и старше превышает численность населения в возрасте до 14 лет. Доля женщин в районе составляет 51,2%. За 5 лет женщин фертильного возраста стало меньше на 21%. В лидерах по количеству беременных - Мурапталовский, Якшимбетовский и Ермолаевский сельсоветы.
По итогам 2012-2017 годов отмечается уменьшение количества умерших в районе до 342 человек. Основная причина смертности населения - от болезни системы кровообращения, что составляло 41,2% в 2017 году. Далее следуют злокачественные новообразования - 13,7% в прошлом году.
Среди женщин наблюдается рост числа умерших от рака молочной железы и женских половых органов; среди мужчин - умерших от болезней органов дыхания и органов пищеварения.
При сравнительном анализе уровней общей смертности отмечается рост в Бахмутском, Кривле-Илюшкинском, Илькинеевском, Мурапталовском, Отрадинском, Таймасовском, Шабагишском и Ермолаевском сельских поселениях.
В структуре смертности трудоспособного населения от внешних причин за 2013-2017 годы сохраняется наибольший показатель - от ДТП.
На сегодняшний день остается очень актуальным кадровое обеспечение ФАП, по программе «Земский фельдшер» у нас работает один фельдшер в Айсуаке и один в Зяк-Ишметово. В текущем году на участие в программе подана заявка на ФАП деревень Кривля-Илюшкино, Якупово, Михайловка.
Оправдала себя выездная работа врачей-специалистов - онколога, кардиолога, невролога, хирурга, которые за истекший год осуществили 19 выездов «врачебного десанта» в деревни и села района. Всего в прошлом году выездов врачей в сельские населенные пункты было более 150. Также в рамках выездной работы осуществил выезды врач-нарколог. Эта работа будет продолжена.
С 4 квартала 2017 года проводятся выездные профилактические медосмотры населения старше трудоспособного возраста «60 плюс». Для приема пациентов старше 60 лет вне очереди в Ермолаевской районной больнице определен кабинет.
Работа по формированию новых принципов отношения к здоровью у жителей Куюргазинского района будет продолжаться и станет для работников здравоохранения непрерывной.
По завершении коллегии были приняты решения, в числе которых следующие: проводить тесное межведомственное взаимодействие органов власти, общественных организаций и представителей духовенства; усилить профилактическую направленность здравоохранения; вести активную работу по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и реабилитации кровной семьи; а также оказывать социально-психологическую помощь молодым семьям; активизировать работу по профилактике пьянства, наркомании, суицида среди населения, особенно среди детей, молодёжи.
Средний возраст вступающих в брак
2017 г. : невесты-25,6 лет, женихи- 27,7
2010-е гг.: невесты- 23,8, женихи-26,6
2000-е гг.: невесты-22,6, женихи- 25,7
1990-е гг. : невесты-22,2, женихи- 25,5
Численность населения в районе
1991 г. | 23245 | 2006 г. | 26208 |
1995 г. | 24249 | 2010 г. | 25160 |
1996 г. | 24558 | 2011 г. | 25094 |
1997 г. | 24884 | 2012 г. | 24957 |
1998 г. | 25120 | 2013 г. | 24555 |
1999 г. | 25395 | 2014 г. | 24186 |
2000 г. | 25616 | 2015 г. | 23798 |
2001 г. | 25904 | 2016 г. | 23617 |
2002 г. | 26097 | 2017 г. | 23360 |
2003 г. | 26430 | 2018 г. | 22985 |
Нетрудоустроенных граждан, достигших 18 лет, можно разделить на следующие группы
Официально безработные | 140 | 135 | 135 |
Добровольно незанятые граждане, живущие на средства одного из супругов. | 488 | 445 | 437 |
Добровольно незанятые граждане, живущие на средства родителей и др. (в т.ч. и студенты) | 755 | 692 | 673 |
Вынужденно незанятые граждане (ищут работу) | 580 | 677 | 674 |
Незанятые граждане, получающие доход с личного подсобного хозяйства, своим трудом | 1105 | 1064 | 1035 |
Граждане, ведущие асоциальный образ жизни (алкоголики, нежелающие работать и др.) | 79 | 72 | 70 |