От Регпалаты к Росреестру

О том, как развивалась служба регистрации и какие задачи сегодня перед нею стоят, нам рассказала начальник межмуниципального отдела по Кугарчинскому, Куюргазинскому районам и городу Кумертау Альбина Мазитова.

- Росреестр – государственная структура, услуги которой являются, пожалуй, самыми востребованными у граждан. Купить, подарить, продать, разменять, приватизировать, арендовать недвижимость или взять ее в ипотеку – все это возможно законно осуществить только после посещения Росреестра.

Наше ведомство неоднократно подвергалось реформированию путем добавления новых функций или же, напротив, передачи некоторых функций другим ведомствам. Соответственно, менялось и название организации.

С момента принятия закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в 1997 году при министерствах юстиции начали возникать Государственные регистрационные палаты.

Так, во исполнение Указа Президента РБ от 29.06.1998 образована Государственная регистрационная палата при Министерстве юстиции РБ.

В 1999 году на территории Куюргазинского района образован Куюргазинский филиал Регистрационной палаты.

Первым руководителем и первым государственным регистратором прав района была назначена Насырова Е. М. В штате филиала трудились всего 2 человека, организация занимала 2 кабинета. Работать было нелегко: объемы сразу оказались значительными, а людей не хватало. К тому же, ни о какой цифровой технике речи не шло – все документы оформлялись на бумажном носителе вручную. Орган новый, население мало что понимало, приходилось проводить трудную разъяснительную работу.

Шли годы. В ходе многих преобразований и реформ, которые произошли в сфере недвижимости, менялись не только название и структура службы, но и расширялись полномочия. В настоящее время отдел преобразовался и объединился с отделами по городу Кумертау и Кугарчинскому району. Функции, возложенные 20 лет назад на Регистрационную палату, отнесены к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Сегодня наше ведомство регистрирует права и сделки с недвижимостью, осуществляет кадастровый учет недвижимости, государственный земельный надзор, землеустройство и мониторинг земель (анализ качества земель), контроль и надзор в сфере саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, кадастровых инженеров, занимается вопросами, связанными с геодезической, картографической и навигационной деятельностью, а также вопросами, связанными с государственной кадастровой оценкой недвижимости.

В настоящее время межмуниципальный отдел Управления Росреестра по РБ занимает трехэтажное здание площадью более 300 кв. м, где созданы комфортные условия для работы. В штате 17 специалистов. Среди них есть и старожилы: это Марина Бухтияр, Гюзель Саттарова, Ирина Белошицкая. Есть и молодые, но перспективные грамотные специалисты. Именно нынешний состав отдела в большей степени соответствует требованиям времени, поскольку к нам пришли специалисты в области земельных отношений, умеющие свободно работать с использованием различных информационных систем.

Отдел одним из первых в районе начал осваивать систему межведомственного взаимодействия. Растет число зарегистрированных прав граждан и юридических лиц, и расширяется налогооблагаемая база местного самоуправления.

Основная задача специалистов службы в настоящее время – повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг. И одной из возможностей их решения является переход на предоставление услуг в электронном виде.

- 1 января 2017 года вступил в действие закон «О государственной регистрации недвижимости». Он в очередной раз сократил сроки. Право собственности на сегодня регистрируется в течение 7 рабочих дней (ранее - 10), кадастровый учет проводится в течение 3 рабочих дней (ранее – 7), сведения выдаются в течение 3 рабочих дней (ранее – 5). При подаче документов через МФЦ добавляются еще два дня на транспортировку документов. Сроки обеспечивают достаточно быстрый расчет по сделкам - это дает уверенность заявителю в том, что контрагент по договору не обманет.

Второе — совмещение процедур по учету и регистрации. Теперь по одному заявлению можно провести сразу и то, и другое, причем всего за 5 рабочих дней. Раньше эти процедуры проводились по отдельности и занимали в сумме 17 рабочих дней.

Еще один важный момент: заявители могут зарегистрировать права на недвижимость вне зависимости от месторасположения объекта. Это значит, что сегодня нет необходимости выезжать за пределы того населенного пункта, в котором заявитель проживает, для того, чтобы оформить право на объект недвижимости, находящийся в другом регионе или городе своего субъекта.

Также новый закон обязывает органы власти взаимодействовать с Росреестром в электронном виде. При проведении правовой экспертизы регистратор направляет запросы по девяти видам сведений и получает ответы в самые кратчайшие сроки. Активно взаимодействуем с органами власти республики и муниципалитетами по предоставлению сведений из Единого госреестра недвижимости в электронном виде. Сегодня доля запросов от указанных органов увеличилась до 99 процентов.

Если одна из сторон сделки - орган власти или муниципалитет, а это бывает в случае приватизации, аренды государственного или муниципального имущества и других, он должен самостоятельно, без участия граждан, представлять документы для регистрации. Муниципалитеты также обязаны подавать заявления о кадастровом учете, принимая решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

- Количество электронных заявлений год от года только растет. Если сравнивать 4 месяца этого и предыдущего года, то количество электронных обращений в 2018 году возросло в 2 раза. Однако жители Куюргазинского района недостаточно активно используют электронный способ подачи. В основном использует портал Росреестра для подачи заявлений от граждан на государственную регистрацию нотариус района. И мы продолжаем призывать органы власти и муниципалитеты, организации и граждан использовать электронный способ получения услуг Росреестра. Востребованность предоставления услуг Росреестра в электронном виде в значительной степени обусловлена снижением административных барьеров, сокращением госпошлины и сроков проведения учетно-регистрационных действий.

На портале Росреестра доступны все основные услуги ведомства в электронной форме. Например, владельцы «Личного кабинета» имеют возможность просматривать информацию о своей недвижимости, получать уведомления об изменениях характеристик объектов, наложении или снятии обременений, арестов, пользоваться услугами в электронном виде.

Около двадцати электронных сервисов позволяют бесплатно просматривать в режиме онлайн информацию об объекте недвижимости: имеются ли обременения, стоит ли он на кадастровом учете, какова его кадастровая стоимость и прочую. А чтобы электронные услуги стали еще более популярными, организовано консультирование заявителей, проводятся обучающие семинары, мастер-классы, выездные мероприятия.